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      中國多起跨國并購被美擋在門外 或因涉國家安全

      時間:2011/10/2 17:08:44 點擊:

        第一集--國家之門

        2011年2月11日,美國海外投資委員會要求中國華為撤回對美國三葉公司的資產收購。這已經是華為第三次被美國擋在門外。

        在此之前,2005年,“中海油”并購美國尤尼科;2009年,“中國西色國際”收購美國金礦等,都有相似的經歷。

        多起跨國并購為何被擋在大門之外?

        通向美國財政部的臺階,只有16級,但這段路,對于不少來美國投資的外國企業,卻并不好走。沃林帶我們走進了一間角落里的大會議室。沃林走進的這扇門,可以說是一道國家之門,門后這個看似普通的大會議室,決定著外國企業在美國并購的成敗。這里就是財政部牽頭的機構——美國海外投資委員會開會的地方。

        沃林 美國財政部副部長

        沃林:蓋特納財長或我有時候坐在這,如果有代表團來,會坐在中間。

        美國海外投資委員會是一個跨部門機構,1988年,為了應對外國企業,主要是日本企業在美國的大范圍收購,美國海外投資委員會應運而生,以國家安全的名義,對海外投資進行審查。

        委員會由財政部牽頭,成員包括:國務院、商務部、國防部、國土安全部、司法部、能源部、以及白宮辦事機構。通常參加會議的有12位內閣成員和總統顧問。也就是在這里,中國華為三次遭遇滑鐵盧。

        沃林:我們只關注投資項目中,是否有威脅美國國家安全的因素,對其他問題我們不關注。

        美國亞洲協會美中關系中心的夏偉主任在接受采訪時表示:有時會表現出對中國投資的偏見,部分原因是兩國的政治體系很不相同, 仍然存在很多的猜疑。

        沃頓商學院的邁耶教授則認為:但中國在美國確實有特別的障礙。

        對跨國并購案例進行審查,并不是美國一家的專利,當中國五礦對澳大利亞礦產企業進行收購,財政部長韋恩.斯旺曾懷疑,這會對澳大利亞的“國家安全”構成威脅。

        而歐盟委員會負責工業事務的副主席安東尼奧•塔亞尼甚至說,今后會對中國的并購進行政治干預,有評論說,這是在效仿美國海外投資委員會。

        達斯是《華爾街日報》并購組的記者。在華為并購三葉公司期間,她和她的同事曾先后發表:“華盛頓為什么怕華為?”、“華為收購失利,究竟錯在哪里?”等多篇報道 ,對華為的失利進行分析。

        在達斯和她的同事眼里,正是因為這樣的原因,收購遭遇了美國大多數媒體的抵制。

        這種來自媒體的抵制,很多企業都不陌生。早在10年前,中遠集團來到洛杉磯長灘市,準備收購一個廢棄的軍用碼頭。長灘擁有全美最大的集裝箱港口,若能成功實現對這個碼頭的收購,將會是中遠邁向全球化發展的重要一步。

        魏家福 中國遠洋集團董事長

        魏家福:中遠要想走出去,到全球運作,首先你必須過了美國這一關,這就是我的戰略。如果美國這一關你過不了,你還敢走到全世界?

        然而收購計劃剛剛開始,輿論的抵制就接踵而至,就在這份“華盛頓時報”上,美國專家理查德.費希爾將中遠評價為“中國解放軍的橋頭堡”。

        魏家福:就這個時報登了文章說中遠是軍隊的,中遠走私AK47,中遠是共產黨的間諜,這些負面的報道一大堆。

        在此之后,其它美國媒體也跟著向中遠發出了質疑。

        《洛杉磯時報》的記者霍華德說: 我還記得,《洛杉磯時報》在舊金山的辦事處,一個主編給我打了電話,他們又跑到辦公室敲門,他們所聽到的就是,中遠是中國的海軍。

        在美國媒體狂轟濫炸的同時,一份由加州議員“考克斯”提供給美國眾議院的,長達300多頁的報告,把中遠的并購幾乎推向了絕望的邊緣。最終,中遠只好放棄了收購。

        魏家福:走進美國你要想成功實現你的投資意圖,第一要過媒體關,第二要過國會關。

        不僅僅是魏家福, 當煙臺萬華集團,準備在匈牙利收購資金連斷裂的化學公司,當地媒體同樣是一片反對。

        對于很多進行跨國并購的企業和投資者,在目標國可能出現的輿論抵制、國家審查、甚至國會的參與,就像一道道大門,陌生又神秘,無形而強大。

        在美國財政部的網站上,可以看到歷年被審批的并購交易數據。 從1988年美國海外投資委員會成立至今, 大多數受到審查的兼并與收購交易,都來自北美,歐洲和中東等地.

        2006年, 美國前總統小布什曾經在國會遭遇了一場政治風暴。 “迪拜港口世界”接管美國六家港口經營權通過了美國海外投資委員會的審查后,遭到了國會的強烈反對。主要理由是,阿聯酋反恐不利,最后,“迪拜港口世界”被迫放棄交易。

        尤西姆 沃頓商學院教授

        尤西姆:在我看來,迪拜港的案例,正處于美國特別歷史時期,因為人們對它不了解,使事件被扭曲化。

        這種扭曲同樣發生在22年前日本企業對美國企業的并購中,當時,崛起的日本經濟對西方來說是一個新興的挑戰者。1989年10月出版的美國《新聞周刊》封面上,自由女神像被穿上了日本的和服。

        財部誠一 日本著名財經評論員

        財部誠一:像Hollywood對于美國來說就是一個十分特殊、重要的存在,那Newsweek當時會發出這樣的穿著和服的自由女神封面,也是對日本的一種諷刺或者說是批判。

        朝日安井 朝日新聞經濟部主編

        朝日安井:盛田指出來就是說,比如澳大利亞人的默多克把美國的電視臺買了,似乎美國人也沒甚麼反應,這個太怪了吧。澳洲人可以為甚麼日本人不可以。

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      作者:佚名 來源:不詳
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